成都旅游复工文件

成都旅游复工文件
关于规范成都旅游行业恢复运营管理的暂行规定
为积极应对疫情后市场需求回升的有利时机，加快城市经济恢复进程，提升旅游公共服务水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《旅游法》及四川省、成都市关于支持旅游业复工复产的相关政策精神，结合本地区旅游资源分布、客流承载能力及安全管理实际，现就阶段性恢复成都旅游相关工作作出如下规定。
首先，明确政府指导与监督职责。市文化和旅游局牵头成立旅游工作专班，统筹规划全市旅游市场恢复节奏。各区县文旅部门要细化实施方案，建立台账，实行网格化管理。各景区、酒店、旅行社等市场主体需严格执行属地管理原则，确保经营有序，服务规范。
其次，强化安全底线与风险防控。坚持“安全第一、预防为主”，所有恢复营业场所必须通过安全评估。重点排查消防设施、用电安全、食品卫生等关键环节。建立每日巡查机制，对存在隐患的场所实行“零容忍”整改态度。不得在有未通过防疫检测或安全隐患未消除的情况下进行大规模人员聚集活动。
第三，优化服务流程与价格机制。鼓励采用线上预约、分时错峰游览等模式，引导游客合理安排出行计划。对团体游客、老年人及残障人士实施差异化服务。不得强制捆绑消费或设置不合理收费项目。引导行业价格回归合理区间，维护市场秩序。
第四，引导错峰出行与生态承载。建议游客避开节假日高峰时段，选择工作日或周末错峰前往。各景区应通过信息发布渠道公示限流措施，做到“人少景美”。鼓励发展夜间经济、工业旅游等新业态，丰富旅游产品供给。
第五，加强宣传引导与社会共治。充分利用新媒体平台发布温馨提示，普及疫情防控知识。鼓励社区居民、志愿者参与志愿服务。建立投诉举报渠道，对违规经营行为依法从严查处。
第六，落实主体责任与信用监督。各企业应签订安全生产责任书，投保相应保险。建立信用评价体系，将安全表现纳入年度考核。对偷逃税款、欺客宰客等行为实行黑名单制度，联合公安部门严厉打击。
第七，关注特殊群体需求。对老弱病残孕等特殊群体提供优先购票、免费入园、绿色通道等便利措施。开发适老化、无障碍旅游产品，畅通无障碍设施。
第八，强化应急处置能力。设立 24 小时 emergency 热线，确保信息畅通。定期开展应急演练，提高突发事件响应效率。遇有大规模聚集或突发状况，立即启动应急预案，有序疏散人员。
第九，推动产业融合发展。加强与交通、农业、文创等行业联动，打造复合型旅游产品。支持乡村旅游、红色旅游、森林旅游等特色项目提质升级。
第十，规范涉外旅游服务。引导入境游客遵守目的地法律法规，维护国家形象。落实海外游客安全保障措施，确保旅途顺畅。
第十一，建立动态调整机制。根据客流数据、季节变化及政策调整，适时修改相关细则。保持政策连续性，避免“一刀切”影响市场活力。
第十二，落实财政支持与政策倾斜。对恢复经营困难企业给予补贴、贷款贴息等支持。设立旅游产业发展专项基金，引导社会资本投入。
第十三，强化行业自律与道德建设。倡导文明旅游新风，反对过度消费、浪费资源。引导企业树立诚信经营理念，共建美好旅游环境。
第十四，加强培训与能力建设。组织从业人员开展专业知识与技能培训。提升工作人员服务意识与应急处理能力。
第十五，深化区域联动与协作。加强成渝地区双城经济圈旅游合作，推动资源互补、客源互送。加强与邻近城市协同营销，扩大整体影响力。
第十六，关注数字化赋能应用。推广智慧旅游平台，实现信息互通、数据共享、智慧导览。提升游客体验与效率。
第十七，完善法律法规配套。加快修订相关地方性法规，填补制度空白。为行业发展提供坚实法治保障。
第十八，坚持底线思维与底线管理。将社会效益放在首位，确保人民群众生命财产安全。任何恢复措施都必须建立在合法合规、安全可靠的基础上。
以上规定自发布之日起施行，各区县、各部门、各企业要认真落实，确保各项措施落到实处、取得实效。通过共同努力，必将推动成都旅游业迎来新的春天。
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